Ухвала суду № 29906555, 14.03.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

14 березня 2013 року Справа № 808/2780/13-а м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., розглянувши матеріали адміністративного

позову: ОСОБА_1

до: Заступника начальника Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Запорізькій області Оверчука Олександра Володимировича

про: визнання дій незаконними та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

11 березня 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Заступника начальника Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Запорізькій області Оверчука Олександра Володимировича про визнання дій незаконними та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 19.02.2013 №19.

Позовна заява подана до суду без додержання вимог встановлених ч. 3 ст. 106 КАС України, оскільки відповідно до вимог вказаної статті до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Усупереч зазначеним вимогам закону, до матеріалів позовної заяви не додані копії документів, які вказані в переліку додатків до позовної заяви, а саме: квитанція про сплату судового збору, копія листа Мінюсту, копія постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду. У зв'язку з чим старшим секретарем канцелярії суду був складений акт б/н від 11.03.2013.

Враховуючи, що позивачем заявлені позовні вимоги про скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, відповідно до якої на позивача накладено штраф у розмірі 51615 грн., суддя приходить до висновку, що позов є майнового характеру, у зв'язку з чим відповідно до приписів підпункту першого пункту третього частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» позивачем повинен бути сплачений судовій збір в розмірі 1% відсотка розміру майнових вимог, що в даному випадку становить 516 грн. 15 коп.

Також у порушення вимог пункту 2 ч. 1 ст. 106 КАС України як відповідач в адміністративному позові зазначений заступник начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області, при тому, що оскаржувана постанова винесена тимчасово виконуючим обов'язки начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області, що позбавляє суддю можливості при вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановити належного відповідача.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності», справи про правопорушення, передбачені цим Законом, розглядаються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю, яким у даному випадку є Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом приведення позовної у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, із правильним зазначенням найменування відповідача, та подачею її копій відповідно до кількості відповідачів, а також надіслання на адресу суду з урахуванням вимог пункту 4 Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів (затверджених Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 12 грудня 2007 року № 1149) та фактичного отримання судом до встановленої дати оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 516 грн. 15 коп. за реквізитами: отримувач коштів ДКСУ у Ленінському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, код ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача ГУ ДКСУ у Запорізькій області, р/р №31215206784006, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: судовий збір, код 35450335, копії листа Мінюсту та копії постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Керуючись ст.106, ч.1 ст.108, ст. ст. 160, 164 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Заступника начальника Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Запорізькій області Оверчука Олександра Володимировича про визнання дій незаконними та скасування постанови - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 01 квітня 2013 року .

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом приведення позовної у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, із правильним зазначенням найменування відповідача, та подачею її копій відповідно до кількості відповідачів, а також надіслання на адресу суду з урахуванням вимог пункту 4 Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів (затверджених Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 12 грудня 2007 року № 1149) та фактичного отримання судом до встановленої дати оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 516 грн. 15 коп. за реквізитами: отримувач коштів ДКСУ у Ленінському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, код ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача ГУ ДКСУ у Запорізькій області, р/р №31215206784006, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: судовий збір, код 35450335, копії листа Мінюсту та копії постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до ст. 108 ч. 1 п. 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша