Рішення № 29901724, 07.03.2013, Апеляційний суд Київської області

Справа № 1005/3785/12 Головуючий у І інстанції Величко В.П. Провадження № 22-ц/780/962/13 Доповідач у 2 інстанції Корзаченко І.Ф.Категорія 44 07.03.2013

РІШЕННЯ

Іменем України

6 березня 2013 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі :

головуючого Лащенка В.Д.

суддів Корзаченко І.Ф., Білоконь О.В.,

при секретарі Цицюрському А.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Києві цивільну справу за апеляційною скаргою Сеньківської сільської ради на рішення Бориспільського міськрайонного суду від 26 листопада 2012 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Сеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області, треті особи: управління Держкомзему у Бориспільському районі, Бориспільський районний відділ Київської обласної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» про визнання недійсним Державного акта та зобов»язання вчинити дії,-

встановила:

У квітні 2012 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Сеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області про визнання недійсним Державного акта та зобов»язання вчинити дії. Позов обгрунтовував тим, що рішенням виконкому Сеньківської сільської ради від 10.07.1996 року йому передана у приватну власність земельна ділянка розміром 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1.

У 2011 році він одержав державний акт на право власності на земельну ділянку, в якому площа земельної ділянки була вказана не 0,25 га, а 0,155 га. Вказаний державний акт виданий не на підставі рішення виконкому сільради № 154 від 10.07.1996 року, а на підставі рішення Сеньківської сільської ради від 05.08.2004 року № 203, про яке позивачу не було відомо. Крім того, у зазначеному державному акті вказано місце розташування земельної ділянки в АДРЕСА_2, проте, йому належить Ѕ частина будинку в АДРЕСА_1.

09.04.2012 року позивачу стало відомо про рішення виконкому Сеньківської сільської ради № 204 від 05.08.2004 року, у якому зазначено про передачу йому у власність 0,155 га, замість 0,25 га.

Позивач просив визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 228850 від 2 вересня 2011 року, визнати недійсним рішення виконкому Сеньківської сільської ради № 204 від 05.08.2004 року «Про затвердження технічної документації по складенню державного акту на право приватної власності на землю громадянам /згідно списку, що додається/», визнати недійсним рішення виконкому Сеньківської сільської ради № 203 від 05.08.2004 року «Про затвердження технічної документації по складенню державного акту на право приватної власності на землю громадянам /згідно списку, що додається/», зобов»язати Сеньківську сільську раду виконати рішення виконкому сільради № 154 від 10.07.1996 року «Про передачу земельної ділянки у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку та ведення індивідуального підсобного господарства ОСОБА_2».

Рішенням Бориспільського міськрайонного суду від 26 листопада 2012 року позов задоволено. Постановлено визнати недійсним державний акт серії ЯЖ № 228850 на право власності на земельну ділянку, загальною площею 0,155 га, що розташована в АДРЕСА_2 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, на ім»я ОСОБА_2, виданий 02.09.2011 року управлінням земельних ресурсів у Бориспільському районі та зареєстрований за №322088001003158 в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі.

Визнати недійсним рішення виконкому Сеньківської сільської ради № 204 від 05.08.2004 року «Про затвердження технічної документації по складенню державного акту на право приватної власності на землю громадянам /згідно списку, що додається/».

Визнати недійсним рішення виконкому Сеньківської сільської ради № 203 від 05.08.2004 року «Про затвердження технічної документації по складенню державного акту на право приватної власності на землю громадянам/згідно списку, що додається/».

Зобов»язати Сеньківську сільську раду виконати рішення виконкому сільради № 154 від 10.07.1996 року «Про передачу земельної ділянки у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку та ведення індивідуального підсобного господарства ОСОБА_2».

Стягнути з Сеньківської сільської ради на користь ОСОБА_2 судові витрати в розмірі 109 гривень 40 копійок, та 1000 гривень за надання правової допомоги, а всього 1109 гривень 40 копійок.

В апеляційній скарзі Сеньківська сільська рада просить скасувати рішення суду з підстав неповного з»ясування обставин справи і порушення норм матеріального права.

Апеляційну скаргу необхідно задоволити частково з таких підстав.

Встановлено, що рішенням виконкому Сеньківської сільської ради від 10.07.1996 року ОСОБА_2 передана у приватну власність земельна ділянка розміром 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1.

Державний акт на підставі вказаного рішення ОСОБА_2 не видавався.

Рішенням Сеньківської сільської ради шістнадцятої сесії четвертого скливання № 203 від 05.08.2004 року «Про затвердження технічної документації по складенню державного акту на право приватної власності на землю громадянам/згідно списку, що додається/» ряду осіб передані у приватну власність земельні ділянки, проте у списку осіб, яким зазначеним рішенням надані земельні ділянки, ОСОБА_2 не зазначений.

Рішенням Сеньківської сільської ради шістнадцятої сесії четвертого скликання № 204 від 05.08.2004 року «Про затвердження технічної документації по складенню державного акту на право приватної власності на землю громадянам/згідно списку, що додається/» ОСОБА_2 передана у приватну власність для будівництва та обслуговування будинку земельна ділянка плошею 0,15 га.

На підставі рішення Сеньківської сільської ради шістнадцятої сесії четвертого скликання № 203 від 05.08.2004 року ОСОБА_2 виданий державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1550 га для будівництва та обслуговування жилого будинку в АДРЕСА_2.

При цьому не враховано, що рішенням Сеньківської сільської ради шістнадцятої сесії четвертого скликання № 203, на підставі якого виданий державний акт, не вирішувалося питання про передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_2

За таких обставин суд дійшов правильного висновку про визнання недійсним виданого ОСОБА_2 державного акта на право власності на земельну ділянку.

Рішення виконкому Сеньківської сільської ради від 10.07.1996 року про передачу ОСОБА_2 у власність земельної ділянки розміром 0,25 га не скасоване.

ОСОБА_2 не подавав заяву про передачу йому у власність земельної ділянки розміром 0,15 га відповідно до вимог ст. 118 Земельного кодексу України.

За таких обставин суд дійшов правильного висновку про визнання недійсним рішень Сеньківської сільської ради шістнадцятої сесії четвертого скликання № 204 від 05.08.2004 року про передачу у власність ОСОБА_2 ділянки розміром 0,15 га.

Проте, суд не врахував, що зазначеним рішенням вирішувалося питання про передачу земельних ділянок у власність також іншим особам.

За таких обставин вказане рішення необхідно визнати недійсним лише в частині передачі у власність земельної ділянки лише ОСОБА_2

Оскільки рішенням Сеньківської сільської ради шістнадцятої сесії четвертого скливання № 203 від 05.08.2004 року не вирішувалося питання про надання ОСОБА_2 земельної ділянки, то висновок суду про визнання його недійсним не можна визнати обгрунтованим.

Суд зобов»язав Сеньківську сільську раду виконати рішення виконкому сільради № 154 від 10.07.1996 року «Про передачу земельної ділянки у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку та ведення індивідуального підсобного господарства ОСОБА_2».

При цьому суд не вказав які саме дії він зобов»язує сільську раду вчинити.

У позовній заяві ОСОБА_2 не зазначив способу захисту його права у вказаній частині вимог та не зазначив які дії він просить зобов»язати вчинити відповідача.

Відповідно до ч. ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

За таких обставин необхідно відмовити у задоволенні позовних вимог про зобов»язання відповідача виконати рішення виконкому сільради № 154 від 10.07.1996 року.

Суд стягнув з відповідача на користь позивача витрати на правову допомогу в сумі 1000 грн. При цьому суд не врахував наступного.

Відповідно до ст. 79 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. До витрат, пов'язаних з розглядом судової справи, належать, зокрема, витрати на правову допомогу.

Відповідно до ст. 56 ЦПК України Правову допомогу може надавати особа, яка є фахівцем у галузі права і за законом має право на надання правової допомоги. Особа, зазначена в частині першій цієї статті, має право знайомитися з матеріалами справи, робити з них витяги, знімати копії долучених до справи документів, бути присутнім у судовому засіданні. Особа, яка має право на надання правової допомоги, допускається ухвалою суду за заявою особи, яка бере участь у справі.

Позивач уклав з адвокатом ОСОБА_4 догові про надання юридичних послуг від 16 травня 2012 року, відповідно до якого адвокат взяв на себе зобов'язання представляти інтереси позивача в судах.

Судом не постановлювалася ухвала про допуск ОСОБА_4 до участі у справі як особи, яка надає правову допомогу.

З журналу судового засідання вбачається, що ОСОБА_4 . брав участь у розгляді справи як представник позивача.

За таких обставин відсутні підстави для відшкодування позивачу витрат в сумі 1000 грн, які позивач зазначив як витрати на правову допомогу.

З урахванням наведеного рішення суду необхідно скасувати і ухвалити нове рішення.

Керуючись ст. 309, 316 ЦПК України, колегія суддів,-

вирішила:

Апеляційну скаргу Сеньківської сільської ради задоволити частково.

Рішення Бориспільського міськрайонного суду від 26 листопада 2012 року скасувати і ухвалити нове рішення.

Позов ОСОБА_2 до Сеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області, треті особи: управління Держкомзему у Бориспільському районі, Бориспільський районний відділ Київської обласної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» про визнання недійсним Державного акта та зобов»язання вчинити дії задоволити частково.

Визнати недійсним рішення виконкому Сеньківської сільської ради № 204 від 05.08.2004 року «Про затвердження технічної документації по складенню державного акту на право приватної власності на землю громадянам /згідно списку, що додається/» в частині передачі ОСОБА_2 земельної ділянки у власність.

Визнати недійсним державний акт серії ЯЖ № 228850 на право власності на земельну ділянку, загальною площею 0,155 га, що розташована в АДРЕСА_2 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, на ім»я ОСОБА_2, виданий 02.09.2011 року управлінням земельних ресурсів у Бориспільському районі та зареєстрований за №322088001003158 в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі.

Стягнути з Сеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області на користь ОСОБА_2 на відшкодування витрат на судовий збір 107 гривень 30 копійок.

В іншій частині в позові відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді