Постанова № 29862216, 04.03.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2013 р. Справа №805/1132/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 45 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Спасової Н.В.,

при секретарі судового засідання - Симоновій Ю.Ю.

за участю представників:

позивача - Хмелевської О.В.

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області до публічного акціонерного товариства «Граніт» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за листопад 2012 року у розмірі 147483,99 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з зазначеним позовом. В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" відповідач є платником єдиного внеску, у зв'язку з чим зобов'язаний самостійно здійснювати нарахування та сплату єдиного внеску у строки, встановлені цим Законом. Відповідач не здійснив своєчасно та у повному обсязі перерахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України за листопад 2012 року, що обумовило виникнення недоїмки у розмірі 147483,99 гривень. З метою відшкодування зазначеного боргу УПФУ в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області ПАТ «Граніт» було надіслано вимогу № Ю 154/6-у від 01.01.2013 року на суму 285374,10 грн., яка відповідачем не оскаржена та частково виконана, а тому непогашеною залишилась заборгованість в розмірі 147483,99 грн. Посилаючись на ст. 25 Закону, позивач просив стягнути з відповідача зазначену суму боргу.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі, надавши пояснення аналогічні викладеному у позовній заяві.

Відповідач, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

На підставі ч.4 ст.128 КАС України справа розглядається у відсутність не з'явившегося представника відповідача.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідач по справі публічне акціонерне товариство «Граніт» ( код ЄДРПОУ 14309646), зареєстровано в якості юридичної особи 12.01.1994 року, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено відповідний запис за № 1 273 120 0000 002682. (а.с.9)

Відповідач, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області з 17.02.1994 року за реєстраційним № 05-38-04-0369. (а.с.8)

Відповідачем до органу ПФУ поданий звіт в електронному вигляді про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за листопад 2012 року. Згідно із даними звіту ПАТ «Граніт» визначено до сплати за вказаний місяць єдиний внесок у розмірі 147483,99 грн. (а.с.5-7)

З картки особового рахунку платника єдиного внеску (юридичної особи) та розрахунку суми позову ПАТ «Граніт» перед УПФУ в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області встановлено, що на кінець 2012 року за відповідачем рахувалась недоїмка зі сплати єдиного внеску у розмірі 285374,10 грн., з яких за листопад 2012 року - 147483,99 грн. (а.с.4, 29)

01 січня 2013 року органом ПФУ було сформовану вимогу № Ю 154/6 про сплату загального боргу у сумі 285374,10 грн. та направлено на адресу відповідача. Останній вказану вимогу отримав 12.01.2013 року. Доказів оскарження чи скасування зазначеної вимоги відповідачем суду не надано, проте борг зі сплати єдиного внеску за листопад 2012 року сплачений не був. (а.с.30)

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», пунктом 7 частини 1 статті 1 якого визначено, що Пенсійний фонд України - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, контролювати повноту та своєчасність їх сплати, вести Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування та виконувати інші функції, передбачені законом. Тобто, позивач у справі - орган владних повноважень, який виконує владні управлінські функції, надані йому чинним законодавством, відносно платників єдиного внеску.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Згідно абз. 6 ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

З урахуванням наведених положень законодавства та встановлених обставин справи, виходячи з того, що на момент прийняття рішення у справі відповідачем не сплачений борг за листопад 2012року з єдиного внеску, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленого позову та необхідність його задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», ст. 2, ст. 7-11, ст. 17-20, ст. 69-72, ст. 86, ст. 94, ст. 121, ст. 158-163, ст. 167, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області до публічного акціонерного товариства «Граніт» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за листопад 2012 року у розмірі 147483,99 грн. - задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Граніт», код ЄДРПОУ 14309646 на користь управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за листопад 2012 року у розмірі 147483 (сто сорок сім тисяч чотириста вісімдесят три) гривні, 99 (дев'яносто дев'ять) копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова складена та підписана у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засіданні 04 березня 2013 року, в присутності представника УПФУ. Повний текст постанови виготовлений 11 березня 2013 року.

Суддя Спасова Н.В.