Ухвала суду № 24918546, 14.05.2012, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-216/12/0170/13

14.05.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Лядової Т.Р.,

суддів Горошко Н.П. ,

Цикуренка А.С.

секретар судового засідання Равза Р.Р.

за участю сторін:

Сторони та їх представники у судове засідання не з'явилися;

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м.Керчі АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Ольшанська Т.С. ) від 08.02.12 у справі № 2а-216/12/0170/13

за позовом Державної податкової інспекції в м.Керчі АР Крим (вул. Борзенко 40, м.Керч, Автономна Республіка Крим, 98300)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Морське товариство "ІНК" (вул.Кірова, 46, м.Керч, Автономна Республіка Крим, 98312)

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2012 року Державна податкова інспекція в м.Керчі АР Крим звернулась з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Морське товариство "ІНК", в якому просила стягнути з відповідача заборгованість к розмірі 2888868,70 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 08 лютого 2012 року в задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції в м.Керчі АР Крим до Товариства з обмеженою відповідальністю "Морське товариство "ІНК" про стягнення заборгованості - відмовлено.

На зазначене судове рішення від позивача надійшла апеляційна скарга, в якій ставиться питання про його скасування та ухвалення нового рішення.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Сторони та їх представники у судове засідання не з'явилися, про місце та час розгляду справи сповіщені у встановленому законом порядку, причин неявки суду не повідомили.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, судова колегія знаходить можливим апеляційний розгляд справи у відсутність нез'явившихся сторін, визнаючи достатніми для розгляду апеляційної скарги наявні в матеріалах справи письмові докази.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Відповідно до п.16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем до ДПІ в м. Керчіі АР Крим в порядку податкової звітності були подані податкові декларації з податку на додану вартість:

-від 01.11.2011 року за вересень 2011 року на суму 181276,00,00 грн.;

-від 21.11.2011 року за жовтень 2011 року на суму 106415,00 грн.

Згідно з даними облікової картки платника станом на 13.12.2011 загальна сума самостійно задекларованих та не сплачених зобов'язань відповідача з податку на додану вартість за вересень-жовтень 2011 року становить 287691,00 грн.

27.10.2011 року податковою інспекцією була проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на додану вартість за вересень 2011 року, за результатами якої було складено акт № 334/15-2/19447655 від 27.10.2011, яким були встановлені порушення п. 49.18.1 ст.49, п.п. 49.18.2 ст. 49 Податкового кодексу України, у зв'язку з неподанням відповідачем податкової декларації з податку на прибуток за вересень 2011 у строки, визначені законодавством, а саме: до 20.10.2011 року.

На підставі акту перевірки № 334/15-2/19447655 від 27.10.2011 податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0003721502/0 від 27.10.2011 яким відповідачеві визначена сума штрафних санкцій по податку на додану вартість в розмірі 1020,00 гривень. Повідомлення рішення отримане відповідачем 27.10.2011.

Крім того, відповідачем була проведена перевірка 31.08.2011 за результатами якої складений акт №260/15-2/19447655 та винесено податкове повідомлення-рішення .№0002681502/0 від 31.08.2011, яким відповідачеві визначена сума штрафних санкцій по податку на додану вартість в розмірі 170,00 грн. за порушення п.п. 49.18.1 ст. 49, п.п. 49.18.2 ст. 49, п. 203.1. ст. 203 ПК України.

З матеріалів справи вбачається, що у визначені законодавством строки, суми штрафних санкцій, нарахованих за порушення вимог податного законодавства, відповідачем сплачені частково у сумі 12,36 грн., отже загальна сума заборгованості відповідача за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість станом на день розгляду справи становить 288868,64 грн.

Відповідно до п. 129.1.1 ст. 129 ПК України, пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Станом на 13.11.2011 заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "Морське товариство "ІНК" з податку на прибуток становить 0,06 грн., що підтверджується карткою особового рахунку.

Відповідно до п.у 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Податкова вимога надсилається платнику податків органом державної податкової служби в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, що встановлено в ч. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України.

Також за п.п. 59.4 ПК України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені Кодексом строки, без попереднього надсилання податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Судом першої інстанції вірно визначено, що податкові органи мають право звертатися із позовом про стягнення сум податкового боргу виключно після дотримання всіх умов, визначених статті 59, 95 Податкового кодексу України, тобто після настання двох подій:

- після надіслання податкової вимоги на податковий борг із зазначенням конкретного розміру податкового боргу;

- спливу терміну 60 днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відомості на підтвердження дотримання позивачем зазначених вимог у матеріалах справи немає.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податного боргу або його частини.

Судом першої інстанції зроблено вірний висновок про те, що позивачем не дотримана процедура, що передує зверненню з позовом до суду, а саме не спрямовані на адресу платника податків податкові вимоги, а отже зазначений позов передчасним та не підлягаючим задоволенню

.Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

Керуючись ст.195; ст.196; п.1 ч.1 ст.198; ст.200; п.1 ч.1 ст.205; ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м.Керчі АР Крим - залишити без задоволення.

2. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Ольшанська Т.С. ) від 08.02.12 у справі № 2а-216/12/0170/13 за позовом Державної податкової інспекції в м.Керчі АР Крим до Товариства з обмеженою відповідальністю "Морське товариство "ІНК" про стягнення заборгованості - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя підпис Т.Р.Лядова

Судді підпис Н.П.Горошко

підпис А.С. Цикуренко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Т.Р.Лядова