Ухвала суду № 2066372, 01.07.2008, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2008 року                Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Золотнікова О.С.,

суддів: Бітова А.І. та Милосердного М.М.,

при секретарі Усенко С.М.,

за участю представника позивача Саюшкіної Н.І., представників відповідача Тосік Н.І. та Пасічніченко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу начальника Державної податкової інспекції у м. Херсоні на постанову господарського суду Херсонської області від 01 червня 2007 року по справі за адміністративним позовом приватного підприємства «Транспортно-експедиційна компанія «Транс-Юг» до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2007 року ПП «Транспортно-експедиційна компанія «Транс-Юг»  звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення № 0002332301/0 від 19 квітня 2007 року.

В обґрунтування позову зазначалося, що 19 квітня 2007 року за результатами проведеної виїзної позапланової документальної перевірки з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов’язань начальником ДПІ у м. Херсоні було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002332301/0. При прийнятті вказаного повідомлення-рішення відповідачем порушено вимоги п. п. 7.7.11 пункту 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а також пункту 21 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України № 79 від 01 березня 2000 року, щодо визначення понять реєстрація та перереєстрація платника податку на додану вартість. 

Постановою господарського суду Херсонської області від 01 червня 2007 року позовні вимоги ПП «Транспортно-експедиційна компанія «Транс-Юг» задоволено. Визнано нечинним податкове повідомлення-рішення № 0002332301/0 від 19 квітня 2007 року, прийняте Державною податковою інспекцією у м. Херсоні. 

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, начальник Державної податкової інспекції у м. Херсоні в апеляційній скарзі зазначає, що судом першої інстанції при розгляді справи не повно з’ясовано обставини, що мають значення для справи, і, крім того, порушено норми матеріального права. Зокрема, на думку апелянта, судом не враховано, що ПП «Транспортно-експедиційна компанія «Транс-Юг» 29 вересня 2006 року отримано свідоцтво № 30584261 платника податку на додану вартість, при цьому попереднє свідоцтво платника податку № 30565663 від 08 жовтня 2003 року анульовано, а тому згідно п. п. 7.7.11 «а» пункту 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» та п. п. 5.12.1 пункту 5.12 ст. 5 наказу ДПА України від 30 травня 1997 року № 166 «Про затвердження форм податкової декларації та Порядку її заповнення і подання» позивач не має права на отримання бюджетного відшкодування з податку на додану вартість як особа, яка була зареєстрована як платник цього податку менш ніж за 12 календарних місяців до місяця, за наслідками якого подається заява на бюджетне відшкодування. У зв’язку з викладеним в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постановленого по справі судового рішення і винесення нової постанови із відмовою у задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, виступи представників відповідача в підтримку апеляційної скарги, а також представника позивача, яка вважала за необхідне залишити постановлене судове рішення без змін, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Судом встановлено, що приватне підприємство «Транспортно-експедиційна компанія «Транс-Юг» відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи зареєстровано в якості суб’єкта господарювання 15 серпня 2003 року. В подальшому 08 жовтня 2003 року позивача зареєстровано відповідачем в якості платника податку на додану вартість, про що видано Свідоцтво № 30565663.

У вересні 2006 року позивачем вчинені дії по перереєстрації статутних документів підприємства шляхом внесення до них змін і доповнень, у зв’язку з чим ДПІ у м. Херсоні 29 вересня 2006 року видано Свідоцтво № 30584261 про реєстрацію платника податку на додану вартість, в якому серед інших відомостей зазначено про реєстрацію позивача в якості платника податку на додану вартість з 08 жовтня 2003 року.

18 квітня 2007 року Державною податковою інспекцією у м. Херсоні проведено позапланову виїзну документальну перевірку фінансово-господарської діяльності приватного підприємства «Транспортно-експедиційна компанія «Транс – Юг» з питань достовірності нарахування бюджетного відшкодування податку на додану вартість за жовтень – грудень 2006 року та січень 2007 року. За результатами перевірки посадовими особами відповідача складено акт № 842/23-7/32618528 від 18 квітня 2007 року, в якому зазначено про порушення позивачем підпункту 7.7.11 пункту 7.7 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», що призвело до завищення заявленої до відшкодування суми податку на додану вартість в розмірі 1978550 грн.. Це порушення пов’язується з отриманням позивачем свідоцтва платника податку на додану вартість менш ніж за 12 місяців до дати бюджетного відшкодування.

На підставі вказаного акта перевірки відповідачем 19 квітня 2007 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002332301/0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість за жовтень – грудень 2006 року та січень 2007 року в розмірі 1978550 грн..

Вирішуючи справу, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що приватне підприємство «Транспортно-експедиційна компанія «Транс-Юг» є платником податку на додану вартість з моменту первинної реєстрації податковим органом в якості платника такого податку, тобто з 08 жовтня 2003 року. При цьому перереєстрація статутних документів підприємства шляхом внесення до них змін і доповнень, яка супроводжувалася видачею 29 вересня 2006 року ДПІ у м. Херсоні Свідоцтва № 30584261 про реєстрацію платника податку на додану вартість, не впливає на наявність у позивача права на відшкодування податку на додану вартість за жовтень – грудень 2006 року та січень 2007 року.

Так, відповідно до п. п. 7.7.11 «а» п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» не має права на отримання бюджетного відшкодування податку на додану вартість особа, яка була зареєстрована як платник цього податку менш ніж 12 календарних місяців до місяця, за наслідками якого подається заява на бюджетне відшкодування.

Згідно Положенню про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України № 79 від 01 березня 2000 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 квітня 2000 року за № 208/4429, до Реєстру платників податку на додану вартість заносяться юридичні особи, які відповідно до чинного законодавства зобов’язані зареєструватися в якості платника податку на додану вартість, а також особи, що виявили бажання зареєструватися як платники податку на додану вартість. При цьому відповідно до абзацу 2 п. 14 Положення датою податкової реєстрації платником податку на додану вартість є дата включення особи до Реєстру.

На підставі п. 21 названого Положення перереєстрація платника податку на додану вартість проводиться та Свідоцтво підлягає заміні в разі виникнення змін у даних платника податку на додану вартість, які стосуються ідентифікаційного коду ЄДРПОУ, реєстраційного (облікового) номера із ТРДПАУ та/або найменування (прізвища, імені, по батькові), та/або місцезнаходження (місця проживання) платника податку, та якщо відповідно до Порядку обліку такі зміни не передбачають зняття з обліку платника податку на додану вартість в одному податковому органі і взяття на облік в іншому. У разі перереєстрації податковий орган видає платнику податку нове Свідоцтво (за новим номером) замість старого в такому самому порядку, як і при реєстрації. При цьому дата реєстрації платником податку на додану вартість не змінюється, а датою видачі нового Свідоцтва та датою анулювання старого Свідоцтва є дата внесення відповідних змін до Реєстру.

Як встановлено матеріалами справи, Державною податковою інспекцією у м. Херсоні приватному підприємству «Транспортно-експедиційна компанія «Транс-Юг» 29 вересня 2006 року видано Свідоцтво № 30584261 про реєстрацію платника податку на додану вартість (а. с. 39). При цьому, як прямо зазначено в Свідоцтві, останнє видано у зв’язку з перереєстрацією юридичної особи замість Свідоцтва № 30565663 з датою реєстрації платником податку на додану вартість з 08 жовтня 2003 року.

Із врахуванням викладеного, висновок суду першої інстанції про задоволення вимог позивача є правильним.  

Оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду – без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, судова колегія, –

 У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу начальника Державної податкової інспекції у м. Херсоні   залишити без задоволення, а постанову господарського суду Херсонської області від 01 червня  2007 року – без змін.

 Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду. 

Повний текст ухвали виготовлено 04 липня 2008 року.

Головуючий:

Судді: