Постанова № 19236243, 21.11.2011, Згурівський районний суд Київської області

Згурівський районний суд Київської області

Справа  № 2-а-4199/11

Категорія 100

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

21.11.2011 року Суддя Згурівського районного суду Київської області Денисенко Н.О., розглянувши в смт.Згурівка Київської області у приміщенні суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

7 листопада 2011 року позивачка звернулася до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що вона є громадянкою евакуйованою у 1986 році із зони відчуження, 2 категорія, перебуває на обліку у відповідача, отримує пенсію та щомісячну додаткову пенсію відповідно до ст.51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі - Закон № 796-ХІІ). Враховуючи те, що розмір призначеної і виплачуваної їй додаткової пенсії не відповідає розміру, установленому цим Законом, та на відмову відповідача привести його у відповідність із останнім, тому просить визнати дії відповідача щодо відмови їй у перерахунку додаткової пенсії відповідно до ст.51 Закону № 796 в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, з 7 травня 2011 року протиправними, зобов'язати відповідача здійснити їй перерахунок та виплату додаткової пенсії, яка передбачена ст.51 Закону № 796 в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,  відповідно до ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, за зазначений період з урахуванням фактично виплачених сум, застосувати негайне виконання постанови суду та звільнити її від сплати державного мита.

Відповідач заперечень проти позову не надав, одержав копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію позовної заяви та доданих до неї документів отримав 9 листопада 2011 року.

Встановлено, що громадянкою, евакуйованою у 1986 році із зони відчуження, 2 категорії, одержує пенсію відповідно до Закону № 1058-ІУ та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на підставі статті 51 Закону № 796-ХІІ із змінами, внесеними ст.28 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Відповідач відмовив позивачці у проведенні перерахунку пенсії.

Розглянувши адміністративний позов, приходжу до висновку, що позов необхідно задовольнити повністю, так як вбачається доведеним, що відповідач, ігноруючи норми матеріального права, порушив право позивачки на призначення та виплату підвищення до пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, тому такі його дії є протиправними . Права позивачки необхідно поновити шляхом зобов’язання відповідача здійснити нарахування та виплату даного підвищення в межах строку, передбаченого ч.2 ст.99 КАС України, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону з урахуванням фактично виплачених сум.

Статтею 49 Закону № 796-ХІІ передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч.1 ст.51 Закону № 796-ХІІ в редакції від 6 червня 1996 року особам, віднесеним до 2 категорії, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, призначається в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.           Зі змісту ч.1 ст.28 Закону № 1058-ІУ вбачається, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Залежно від зміни розміру прожиткового мінімуму ст.21 Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” було встановлено мінімальний розмір пенсії за віком з 1 квітня 2011 року –764 грн.

За визначеннями, наведеними  ст.1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”,  пенсійні    виплати - це грошові    виплати    в   системі загальнообов'язкового   державного   пенсійного   страхування,  що здійснюються  у  вигляді  пенсії,  довічної пенсії або одноразової виплати; пенсія –це щомісячна  пенсійна  виплата  в  солідарній  системі загальнообов'язкового   державного   пенсійного  страхування,  яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом  пенсійного  віку чи визнання її інвалідом,  або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом. Таким чином, пенсія є періодичним платежем, виплата якої, за загальним правилом, не обмежена у часі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19, 46, 152 Конституції України, Законами України від "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",  “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, “Про Державний бюджет України на 2011 рік”, інформаційним  листом Вищого адміністративного суду України від 17.08.2011 року № 1268/11/13-11 щодо не обмеження виплати пенсії у часі, ст.ст.8, 9, 10, 11, 12, 17, 18, 69, 71, 86, 94, 99, 159, 160, 162, 183-2 КАС України,-

Суддя, П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов”язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати дій управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку щомісячної додаткової пенсії, передбаченої ст.51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, з 7 травня 2011 року протиправними.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області, ідентифікаційний код 20622465, здійснити ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, нарахування та виплату додаткової пенсії, передбаченої ст.51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи із мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з 7 травня 2011 року з урахуванням фактично виплачених сум.

Відповідно до п.8 ч.6 ст.183-2 КАС України обов’язок управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

ГОЛОВУЮЧИЙ                                                  Н.О.ДЕНИСЕНКО