Постанова № 13598166, 06.12.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

06 грудня 2010 року <Час проголошення >№ 2а-15665/10/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П., при секретарі судового засідання Крушеніцькому В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Соломянському районі міста Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інноваційні системні технології»

простягнення заборгованості за участю представників сторін:

від позивача: Донська К. Б. (діє на підставі довіреності від 01.09.2010 року №132)

від відповідача: не зявився

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 06 грудня 2010 pоку проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Соломянському районі міста Києва (далі ДПІ у Соломянському районі міста Києва, позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інноваційні системні технології»(далі ТОВ «Інноваційні системні технології», відповідач) про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що через порушення статті 1 Закону України від 23.09.1994 року №185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», статті 9 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання та валютного контролю»№15-93 від 19.02.1993 року до ТОВ «Інноваційні системні технології»застосовано штрафну (фінансову) санкцію в загальній сумі 7541,52 грн., щодо якої відповідач не вживає заходів з метою погашення.

Відповідач заперечення на позов не надав, явку своїх представників в судові засідання 18.11.2010 року, 06.12.2010 року не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та повістки направлялися відповідачу за адресою, внесеною відповідачем до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідно до змісту ч.2 ст.17, ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»з урахуванням вимог ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України така адреса вважається достовірною, а повістка, направлена за нею, врученою юридичній особі.

За таких обставин відповідно до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, судом встановлено наступне.

ТОВ «Інноваційні системні технології»(03035, м. Київ, вул. Соломянська, буд.1, ідентифікаційний код 36582071) зареєстроване Соломянською районною у м. Києві державною адміністрацією 24.06.2009 року та відповідно до Довідки про взяття на облік платника податків від 25.06.2009 року №29288/29-004, ТОВ «Інноваційні системні технології»взято на облік в ДПІ у Соломянському районі міста Києва 25.06.2009 року за №29288.

ДПІ у Соломянському районі міста Києва провела позапланову виїзну перевірку ТОВ «Інноваційні системні технології»з питань дотримання вимог валютного законодавства по контракту №01/10 від 05.10.2009 року з фірмою нерезидентом «ANWA»Sp.Z o.o (Польща) за період з 19.10.2009 року по 04.08.2010 року, за результатами якої позивачем складено Акт про результати позапланової виїзної перевірки ТОВ «Інноваційні системні технології»з питань дотримання вимог валютного законодавства по контракту №01/10 від 05.10.2009 року з фірмою нерезидентом «ANWA»Sp.Z o.o (Польща) за період з 19.10.2009 року по 04.08.2010 року (далі Акт перевірки), в якому зафіксовано порушення статті 1 Закону України від 23.09.1994 року №185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»(із змінами та доповненнями) по експортному контракту №01/10 від 05.10.2009 року з фірмою нерезидентом «ANWA»Sp.Z o.o (Польща), статті 9 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання та валютного контролю»№15-93 від 19.02.1993 року.

На підставі Акту перевірки ДПІ у Соломянському районі міста Києва винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000912202/0 від 25.08.2010 року, яким ТОВ «Інноваційні системні технології»визначено загальну суму штрафних (фінансових) санкцій 7371,52 грн., рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000922202/0 від 25.08.2010 року, яким ТОВ «Інноваційні системні технології»визначено загальну суму штрафних (фінансових) санкцій 170,00 грн., які, як вбачається з відміток на копіях корінців рішень вручено відповідачу 25.08.2010 року, проте, заходів з погашення штрафних санкцій відповідач не вчинив.

Перевіркою дотримання вимог валютного законодавства при здійсненні зовнішньоекономічних операцій фірмою ТОВ «Інноваційні системні технології»за період з 19.10.2009 року по 04.08.2010 року, встановлено, що у періоді, який перевірявся ТОВ «Інноваційні системні технології»здійснювало експорт товару паливних гранул.

Між ТОВ «Інноваційні системні технології»в особі директора Бурлаки О. О. (продавець) та «ANWA»Sp.Z o.o Польща (покупець) укладено контракт №01/10 від 05.10.2009 року на експорт паливної гранули.

На виконання умов контракту №01/10 від 05.10.2009 року ТОВ «Інноваційні системні технології» відвантажило товару на загальну суму 2100,00 Євро (24909,09 грн.) згідно ВМД.

Згідно додаткової угоди №1 від 04.05.2010 року до контракту №01/10 від 05.10.2009 року платником по контракту також може виступати Gorska EWA (Польща).

Оплата надійшла від Gorska EWA (Польща) у сумі 2100,0 Євро з порушенням законодавчо встановленого терміну розрахунків в іноземній валюті, згідно виписки банку з валютного рахунку підприємства від 04.08.2010 року.

В порушення ст.1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»№185/94-ВР від 23.09.1994 року (із змінами та доповненнями) валютні кошти на суму 2100,00 Євро надійшли несвоєчасно, про що свідчить банківська виписка від 04.08.2010 року.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»№185/94-ВР від 23.09.1994 року, виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»№185/94-ВР від 23.09.1994 року, порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості.

Підприємство не одержувало висновок Міністерства економіки та з питань Європейської інтеграції України на подовження строків розрахунків та не зверталось до Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-Промисловій палаті України щодо стягнення заборгованості з нерезидента.

До ДПІ у Солом'янському району м. Києва ТОВ «Інноваційні системні технології» не подавало декларацію «Про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України та знаходяться за її межами»станом на 01.07.2010 року.

За результатами перевірки встановлено, що ТОВ «Інноваційні системні технології»мало за межами України валютні цінності в сумі 2100,00 Євро по контракту №01/10 від 05.10.2009р року з нерезидентом «ANWA»Sp.Z o.o Польща, які необхідно було задекларувати в Декларації «Про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України та знаходяться за її межами»в ІІІ розділі «Майно та товари за кордоном»в п.5 «товари (роботи, послуги), що експортовані резидентом України за межі України з оплатою в іноземній валюті і за які на звітну дату не надійшли в установлені законодавством терміни валютні кошти на валютний рахунок резидента в уповноваженому банку»станом на 01.07.2010 року.

В порушення вимог ст.9 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання та валютного контролю»№ 15-93 від 19.02.1993 року із змінами та доповненнями ТОВ «Інноваційні системні технології»не задекларувало вищенаведену дебіторську заборгованість станом на 01.07.2010 року. Відповідальність передбачена ст. 16 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання та валютного контролю»№ 15-93 від 19.02.1993 року із змінами та доповненнями, п.2.7 Постанови Правління Національного банку України від 08.02.2000 року № 49 «Про затвердження Положення про валютний контроль»із змінами і доповненнями, п.2.3 Наказу ДПАУ від 04.10.1999 року №542 «Про затвердження Порядку застосування штрафних санкцій за порушення валютного законодавства».

Таким чином, станом на день розгляду справи у суді загальна заборгованість перед бюджетом складає 7541,52 грн.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», до завдань органів державної податкової служби відноситься, зокрема, здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно з п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», однією із функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій є, зокрема, подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інноваційні системні технології» заборгованості в розмірі 7541,52 грн. є обґрунтованими, доведеними, законними, підтвердженими наявними в матеріалах справи доказами та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 71, 94, 97, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інноваційні системні технології» (03035, м. Київ, вул. Соломянська, буд.1, ідентифікаційний код 36582071) до Державного бюджету заборгованість в розмірі 7541 (сім тисяч пятсот сорок одна) грн.52 коп. на р/р 31119105700010, одержувач ВДК у Соломянському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 21081000).

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І. П. Васильченко

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі 13.12.2010 року.