Рішення № 122222849, 10.10.2024, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/21771/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Стефанова С.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом приватного акціонерного товариства приватного акціонерного товариства «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономій Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 10 липня 2024 року надійшов позов приватного акціонерного товариства приватного акціонерного товариства «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономій Республіці Крим та м. Севастополі, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про анулювання реєстрації платником єдиного податку ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» від 21 березня 2024 року №46/5/21-22-04-05-08, акт Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про результати камеральної перевірки щодо порушення платником єдиного податку ІУ групи юридичної особи умов перебування на спрощеній системі оподаткування від 21.03.2024 року №46/21-22-04-05-08, та рішення викладене в листі №1616/6/21-22-04- 05-19 від 26.03.2024 року про невизнання Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі звітності з єдиного податку четвертої групи;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі поновити ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» в реєстрі платників єдиного податку четвертої групи Державної податкової служби України з дати виключення з реєстру;

- вирішити питання про розподіл судових витрат - стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на користь ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» судові витрати судовий збір у розмірі 3028,00 гривень (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок) та витрати на правничу допомогу.

Позиція позивача обґрунтовується наступним

Позивач зазначає, що 01 квітня 2024 року приватним акціонерним товариством «Фрідом Фарм Інтернешнл» від Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (Відповідач), було отримано лист про невизнання звітності з єдиного податку четвертої групи №1616/6/21-22-04-05-19 від 26.03.2024 року разом з рішенням про анулювання реєстрації платником єдиного податку ПрАТ «Фрідом Фарм Інтернешнл» від 21 березня 2024 року №46/5/21-22-04-05-08 та актом від 21.03.2024 року №46/21-22-04-05-08 про результати камеральної перевірки щодо порушення платником єдиного податку ІУ групи юридичної особи умов перебування на спрощеній системі оподаткування.

За результатами камеральної перевірки встановлено, що у податковому (звітному) році частка сільськогосподарського товаровиробництва юридичної особи платника єдиного податку четвертої групи становить менш як 75 відсотків. На думку відповідача, зазначена обставина є порушенням, за які передбачено анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи відповідно до пп. 4 п. 291.4 ст. 291, пп. 10.1 п. 10 підрозділу 8 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового Кодексу для цілей, визначених, зокрема, пп. 298.8.4 п. 298.8 ст. 298 Податкового Кодексу, абз. 4 п. 299.10 ст. 299 Податкового кодексу, про що 21 березня 2024 року складено акт №46/21-22-04-05-08. Внаслідок чого 21 березня 2024 було прийнято рішення №46/5/21-22-04-05-08 про анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи ПрАТ «Фрідом Фарм Інтернешнл» (код ЄДРПОУ 19368062) з 01.01.2024 року згідно з абз. 4 п. 299.10 ст. 299 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-УІ.

Разом з актом та рішенням було надіслано лист про невизнання звітності з єдиного податку четвертої групи №1616/6/21-22-04-05-19 від 26.03.2024 року, в якому було зазначено наступне. ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі що відповідно до п. 48.1 ст. 48 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-УІ зі змінами та доповненнями, податкова декларація (розрахунок) складається за формою, затвердженою в порядку визначеному положеннями п. 46.5 ст. 46 Кодексу та чинному на час її подання. Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов`язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору.

За результатами розгляду податкових декларацій платника єдиного податку четвертої групи на 2024 рік від 19.02.2024 №9033185494, №9033185509 ( код ДПІ 2112), від 19.02.2024 №9033185517, №9033185523, №9033944691 ( код ДПІ 2115) від 19.02.2024 року № 9033185520, №9033185530( код ДПІ 2121), від 19.02.2024 №9033185533 ( код ДПІ 2118), від 20.02.2024 №9035043613 та Розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробника від 20.02.2024 №9035056410 (код ДПІ 2103), ПрАТ «Фрідом Фарм Інтернешнл» (код ЄДРПОУ 19368062), які були подані до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, встановлено, що підприємству не підтверджено статус єдиного податку четвертої групи на 2024 рік, на підставі чого зазначені податкові декларації не визнані як податкова звітність.

ПрАТ «Фрідом Фарм Інтернешнл» не погоджується із висновком, викладеним в акті про результати камеральної перевірки щодо порушення платником єдиного податку ІУ групи юридичної особи умов перебування на спрощеній системі оподаткування від 21.03.2024 року №46/21-22-04-05-08, з рішенням про анулювання реєстрації платником єдиного податку ПрАТ «Фрідом Фарм Інтернешнл» від 21 березня 2024 року №46/5/21-22-04-05-08 та з невизнанням звітності з єдиного податку четвертої групи, викладеним в листі №1616/6/21-22-04-05-19 від 26.03.2024 року, та, зокрема, зазначає, що контролюючим органом під час проведення камеральної перевірки та прийняття рішення про анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» не було взято до уваги лист №10 від 20.02.2024р, до якого додавалось Розпорядження Херсонської обласної військової адміністрації № 92 від 20.02.2024 року про наявність на території Херсонської області обставин непереборної сили та затверджений перелік суб`єктів господарювання, що постраждали внаслідок таких обставин у 2023 році, до якого включений ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ», та лист №14 від 23.02.2024р, до якого додавалось лист Херсонської обласної ради № 01- 25/900/156/1/02 від 21.02.2024 року з додатком, в той час як зазначені документи підтверджують наявність обставини непереборної сили в регіоні, у якому ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» значиться постраждалим внаслідок проведення на його земельних ділянках, що перебувають у користуванні (у т.ч. на умовах оренди), бойових дій або їх тимчасової окупації збройними формуваннями росії.

Позиція відповідачів обґрунтовується наступним

Головне управління ДПС в Одеській області не згодне з позицією позивача в повному обсязі та вважає її необґрунтованою, посилаючись на те, що ГУ ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі проведено камеральну перевірку ТОВ «ФРІДОМ ФАРМ БЕКОН», за результатами якої складено акт від 21.03.2024 року № 46/21-22-04-05-08. За результатами проведеної камеральної перевірки встановлені порушення, за які передбачено анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи відповідно до пп. 4 п. 291.4 ст. 291, п. 10.1 п. 10 підрозділу 8 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України (далі - Кодекс), для цілей, визначених, зокрема, пп. 298.8.4 п. 298.8 ст. 298 Кодексу, абз. 4 п. 299.10 ст. 299 Кодексу. У зв`язку з викладеним, ГУ ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі прийнято рішення від 21.03.2024 року № 46/21-22-04-05 про анулювання реєстрації платником єдиного податку ТОВ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ». Також, ГУ ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі прийнято рішення у формі листа від 26.03.2024 року № 1616/6/21-22-04-05-15-19 щодо невизнання звітності з єдиного податку четвертої групи.

Відповідач зазначає, що як свідчать матеріали справи, за інформацією ГУ ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі та згідно з даними ІКС ДПС, в поданому ТОВ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» розрахунку частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2023 рік (від 20.02.2024 №9035060153) задекларована частка сільськогосподарського товаровиробництва за 2023 рік становить 0 %. Відповідно до податкової звітності платника єдиного податку четвертої групи ТОВ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» декларує земельні ділянки, які розташовані на території Каховського та Генічевського районів Херсонської області та включені згідно з Наказом № 309 до територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією з 24.02.2022.

ТОВ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» в обґрунтування показників розрахунку частки було направлено листи до ГУ ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі від 20.02.2024 №10, до якого додавалось розпорядження Херсонської обласної військової адміністрації від 20.02.2024 №92 та затверджений перелік суб`єктів господарювання, що постраждали внаслідок таких обставин у 2023 році, до якого включене ТОВ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ», а також лист від 23.02.2024 №14, до якого додавався лист Херсонської обласної ради від 21.02.2024 №01- 25/900/156/1/02.

Отже, відповідно до вимог п.п. 10.1 п. 10 підрозділу 8 розділу ХХ "Перехідні положення" Кодексу для перебування в статусі платника єдиного податку четвертої групи частка сільськогосподарського товаровиробництва ТОВ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» за попередній податковий (звітний) рік має дорівнювати або перевищувати 50 відсотків.

Таким чином, ГУ ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі прийнято рішення від 21.03.2024 №46/21-22-04-05 про анулювання реєстрації платником єдиного податку ТОВ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» відповідно до вимог чинного законодавства.

Процесуальні дії та клопотання учасників справи

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15 липня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на підставі ст.262 КАС України.

23 серпня 2024 року від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву (вхід. № ЕС/36556/24).

27 серпня 2024 року від позивача до суду надійшла відповідь на відзив (вхід. № ЕС/37528/24).

Станом на 10 жовтня 2024 року будь-яких інших заяв, клопотань з боку сторін на адресу суду не надходило.

Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Вивчивши матеріали справи, а також дослідивши обставини, якими обґрунтовувалися позиції позивача та відповідачів, перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та обставини.

Обставини справи встановлені судом

ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» є сільськогосподарським підприємством, платником податків, всі виробничі потужності якого знаходяться на територіях Таврійської, Костянтинівської, Горностаївської, Любимівської, Зеленопідської, Тавричанської, Присиваської, Чаплинської територіальних громад Каховського району, Новотроїцької територіальної громади Генічеського району Херсонської області.

З 01 січня 2009 року позивач був зареєстрований як сільськогосподарське підприємство із спеціальним режимом оподаткування податком на додану вартість (платником фіксованого сільськогосподарського податку), а з 2015 року по 31 грудня 2023 року мав статус платника єдиного податку четвертої групи.

19 та 20 лютого 2024 року ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» засобами електронного зв`язку до контролюючого органу була направлена наступна податкова звітність:

- Загальна нова Податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, ХЕРСОНСЬКА ДПІ (ХЕРСОНСЬКИЙ РАЙОН) 20.02.2024 реєстраційний номер 9035043613;

- Загальні нові Додатки 1 (№29-42). Відомості про наявність земельних ділянок з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, ХЕРСОНСЬКА ДПІ (ХЕРСОНСЬКИЙ РАЙОН) 20.02.2024 реєстраційний номер 9035043613;

- Загальний новий Додаток 3. Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, ХЕРСОНСЬКА ДПІ (ХЕРСОНСЬКИЙ РАЙОН) 20.02.2024 реєстраційний номер 9035043613;

- Загальний новий Розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, ХЕРСОНСЬКА ДПІ (ХЕРСОНСЬКИЙ РАЙОН) 20.02.2024 реєстраційний номер 9035056410;

- Звітна нова Податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, КАХОВСЬКА ДПІ (КАХОВСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Любимівська ОТГ) реєстраційний номер 9033944691;

- Звітні нові Додатки 1 (№3-4). Відомості про наявність земельних ділянок з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, КАХОВСЬКА ДПІ (КАХОВСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Любимівська ОТГ) реєстраційний номер 9033944691;

- Звітний новий Додаток 3. Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, КАХОВСЬКА ДПІ (КАХОВСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Любимівська ОТГ) реєстраційний номер 9033944691;

- Звітна Податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, КАХОВСЬКА ДПІ (КАХОВСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Тавричанська ОТГ) реєстраційний номер 9033185517;

- Звітний Додаток 1. Відомості про наявність земельних ділянок з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, КАХОВСЬКА ДПІ (КАХОВСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Тавричанська ОТГ) реєстраційний номер 9033185517;

- Звітний Додаток 3. Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, КАХОВСЬКА ДПІ (КАХОВСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Тавричанська ОТГ) реєстраційний номер 9033185517;

- Звітна Податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, КАХОВСЬКА ДПІ (КАХОВСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Зеленопідська ОТГ) реєстраційний номер 9033185523;

- Звітний Додаток 1. Відомості про наявність земельних ділянок з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, КАХОВСЬКА ДПІ (КАХОВСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Зеленопідська ОТГ) реєстраційний номер 9033185523;

- Звітний Додаток 3. Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, КАХОВСЬКА ДПІ (КАХОВСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Зеленопідська ОТГ) реєстраційний номер 9033185523;

- Звітний новий Розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, КАХОВСЬКА ДПІ (КАХОВСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 реєстраційний номер 9033185487;

- Звітна Податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, ГОРНОСТАЇВСЬКА ДПІ (ГОРНОСТАЇВСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Костянтинівська ОТГ) реєстраційний номер 9033185509;

- Звітні Додатки 1 (№1-4). Відомості про наявність земельних ділянок з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, ГОРНОСТАЇВСЬКА ДПІ (ГОРНОСТАЇВСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Костянтинівська ОТГ) реєстраційний номер 9033185509;

- Звітний Додаток 3. Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, ГОРНОСТАЇВСЬКА ДПІ (ГОРНОСТАЇВСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Костянтинівська ОТГ) реєстраційний номер 9033185509;

- Звітна Податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, ГОРНОСТАЇВСЬКА ДПІ (ГОРНОСТАЇВСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Горностаївська ОТГ) реєстраційний номер 9033185494;

- Звітні Додатки 1 (№1-3). Відомості про наявність земельних ділянок з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, ГОРНОСТАЇВСЬКА ДПІ (ГОРНОСТАЇВСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Горностаївська ОТГ) реєстраційний номер 9033185494;

- Звітний Додаток 3. Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, ГОРНОСТАЇВСЬКА ДПІ (ГОРНОСТАЇВСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Горностаївська ОТГ) реєстраційний номер 9033185494;

- Звітний Розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, ГОРНОСТАЇВСЬКА ДПІ (ГОРНОСТАЇВСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 реєстраційний номер 9033185529;

- Звітна Податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, ЧАПЛИНСЬКА ДПІ (ЧАПЛИНСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Чаплинська ОТГ) реєстраційний номер 9033185520;

- Звітний Додаток 1. Відомості про наявність земельних ділянок з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, ЧАПЛИНСЬКА ДПІ (ЧАПЛИНСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Чаплинська ОТГ) реєстраційний номер 9033185520;

- Звітний Додаток 3. Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, ЧАПЛИНСЬКА ДПІ (ЧАПЛИНСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Чаплинська ОТГ) реєстраційний номер 9033185520;

- Звітна Податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, ЧАПЛИНСЬКА ДПІ (ЧАПЛИНСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Присиваська ОТГ) реєстраційний номер 9033185530;

- Звітний Додаток 1. Відомості про наявність земельних ділянок з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, ЧАПЛИНСЬКА ДПІ (ЧАПЛИНСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Присиваська ОТГ) реєстраційний номер 9033185530;

- Звітний Додаток 3. Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, ЧАПЛИНСЬКА ДПІ (ЧАПЛИНСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Присиваська ОТГ) реєстраційний номер 9033185530;

- Звітний Розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, ЧАПЛИНСЬКА ДПІ (ЧАПЛИНСЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 реєстраційний номер 9033185499;

- Звітна Податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, НОВОТРОЇЦЬКА ДПІ (НОВОТРОЇЦЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Новотроїцька ОТГ) реєстраційний номер 9033185533;

- Звітний Додаток 1. Відомості про наявність земельних ділянок з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, НОВОТРОЇЦЬКА ДПІ (НОВОТРОЇЦЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Новотроїцька ОТГ) реєстраційний номер 9033185533;

- Звітний Додаток 3. Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, НОВОТРОЇЦЬКА ДПІ (НОВОТРОЇЦЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 (Новотроїцька ОТГ) реєстраційний номер 9033185533;

- Звітний Розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва з квитанцією подана до ГУ ДПС У ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М.СЕВАСТОПОЛІ, НОВОТРОЇЦЬКА ДПІ (НОВОТРОЇЦЬКИЙ РАЙОН) 19.02.2024 реєстраційний номер 9033185486.

Додатково разом з податковою звітністю позивачем засобами електронного зв`язку до контролюючого органу було направлено лист №10 від 20.02.2024 року, до якого додавалось Розпорядження Херсонської обласної військової адміністрації № 92 від 20.02.2024 року про наявність на території Херсонської області обставин непереборної сили та затверджений перелік суб`єктів господарювання, що постраждали внаслідок таких обставин у 2023 році, до якого включений ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ», та лист №14 від 23.02.2024 року, до якого додано лист Херсонської обласної ради № 01-25/900/156/1/02 від 21.02.2024 року з додатком.

01 квітня 2024 року приватним акціонерним товариством «Фрідом Фарм Інтернешнл» (код ЄДРПОУ 19368062) від Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, було отримано лист про невизнання звітності з єдиного податку четвертої групи №1616/6/21-22-04-05-19 від 26.03.2024 року разом з рішенням про анулювання реєстрації платником єдиного податку ПрАТ «Фрідом Фарм Інтернешнл» від 21 березня 2024 року №46/5/21-22-04-05-08 та актом від 21.03.2024 року №46/21-22-04-05-08 про результати камеральної перевірки щодо порушення платником єдиного податку ІУ групи юридичної особи умов перебування на спрощеній системі оподаткування.

Так, ГУ ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі проведено камеральну перевірку приватного акціонерного товариства «Фрідом Фарм Інтернешнл», за результатами якої складено акт від 21.03.2024 року №46/21-22-04-05-08.

За результатами камеральної перевірки встановлено, що у податковому (звітному) році частка сільськогосподарського товаровиробництва юридичної особи платника єдиного податку четвертої групи становить менш як 75 відсотків.

За результатами проведеної камеральної перевірки відповідачем встановлені порушення позивачем, за які передбачено анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи відповідно до пп. 4 п. 291.4 ст. 291, п. 10.1 п. 10 підрозділу 8 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України (далі - Кодекс), для цілей, визначених, зокрема, пп. 298.8.4 п. 298.8 ст. 298 Кодексу, абз. 4 п. 299.10 ст. 299 Кодексу.

Внаслідок чого 21 березня 2024 ГУ ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі було прийнято рішення №46/5/21-22-04-05-08 про анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи ПрАТ «Фрідом Фарм Інтернешнл» (код ЄДРПОУ 19368062) з 01.01.2024 року згідно з абз. 4 п. 299.10 ст. 299 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-УІ.

Разом з актом та рішенням позивачу було надіслано лист про невизнання звітності з єдиного податку четвертої групи №1616/6/21-22-04-05-19 від 26.03.2024 року, в якому було зазначено наступне.

ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі що відповідно до п. 48.1 ст. 48 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-УІ зі змінами та доповненнями, податкова декларація (розрахунок) складається за формою, затвердженою в порядку визначеному положеннями п. 46.5 ст. 46 Кодексу та чинному на час її подання. Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов`язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору.

За результатами розгляду податкових декларацій платника єдиного податку четвертої групи на 2024 рік від 19.02.2024 року №9033185494, №9033185509 (код ДПІ 2112), від 19.02.2024 року №9033185517, №9033185523, №9033944691 (код ДПІ 2115) від 19.02.2024 року № 9033185520, №9033185530( код ДПІ 2121), від 19.02.2024 року №9033185533 (код ДПІ 2118), від 20.02.2024 року №9035043613 та Розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробника від 20.02.2024 року №9035056410 (код ДПІ 2103), ПрАТ «Фрідом Фарм Інтернешнл» (код ЄДРПОУ 19368062), які були подані до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, встановлено, що підприємству не підтверджено статус єдиного податку четвертої групи на 2024 рік, на підставі чого зазначені податкові декларації не визнані як податкова звітність.

Позивач вважаючи прийняті рішення протиправними та такими, що підлягають скасуванню, звернувся до суду з даним позовом.

Джерела права та висновки суду

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема щодо порядку їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України від 02.12.2010 року №2755-VI (далі - ПК України).

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку четвертої групи є календарний рік (абзац 1 пункту 294.1 статті 294 Податкового кодексу України).

Відповідно до абзацу 1 підпункту 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 Податкового кодексу України платники єдиного податку четвертої групи самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 299.11 статті 299 Податкового кодексу України у разі виявлення відповідним контролюючим органом під час проведення перевірок порушень платником єдиного податку вимог, встановлених цією главою, анулювання реєстрації платника єдиного податку проводиться за рішенням такого органу, прийнятим на підставі акта перевірки, термін проведення якої встановлений п. 76.3 ПКУ та складає тридцять календарних днів.

Відповідно до п.3 пп. 76.3. ст. 76 Податкового кодексу України камеральна перевірка податкової декларації або уточнюючого розрахунку може бути проведена лише протягом 30 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку їх подання, а якщо такі документи були надані пізніше, - за днем їх фактичного подання.

Останнім днем проведення такої перевірки є 21.03.2024 року, таким чином контролюючий орган дотримався строків проведення камеральної перевірки, встановлених ПКУ.

У відповідності до п. 86.2. ст. 86 Податкового кодексу України за результатами камеральної перевірки у разі встановлення порушень складається акт у двох примірниках, який підписується посадовими особами такого органу, які проводили перевірку, і після реєстрації у контролюючому органі вручається або надсилається для підписання протягом трьох робочих днів платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Таким чином, судом встановлено, що Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі порушило норми щодо строків надсилання платнику податків акту камеральної перевірки від 21.03.2024 року №46/21-22-04-05-08.

Судом встановлено, що не зважаючи на отримані додаткові матеріали та наявну в них інформацію, яка підтверджує обґрунтованість намірів ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» щодо підтвердження статуту платника єдиного податку четвертої групи на 2024 рік, 21 березня 2024 ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі було прийнято рішення №46/5/21-22-04-05-08 про анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» (код ЄДРПОУ 19368062) з 01.01.2024 року згідно з абз. 4 п. 299.10 ст. 299 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-УІ.

Надаючи правову оцінку рішенню відповідача про анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ», суд виходить із наступного.

Відповідно до пункту 6.1 статті 6 Податкового кодексу України податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету або на єдиний рахунок, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

В силу приписів підпункту 10.1.2 пункту 10.1 статті 10 та статті 291 Податкового кодексу України єдиний податок належить до місцевих податків, порядок справлення якого через механізм спрощеної системи оподаткування обліку і звітності регулюється главою 1 Розділу ХІV Податкового кодексу України.

Пунктом 291.3 статті 291 Податкового кодексу України передбачено, що юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

До четвертої групи платників єдиного податку в силу вимог пункту 291.4 статті 291 цього Кодексу належать, зокрема, сільськогосподарські товаровиробники - юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків.

Сільськогосподарські товаровиробники для переходу на спрощену систему оподаткування або щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку подають не пізніше 20 лютого поточного року, зокрема, розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику (п.п. 298.8.1 п. 298.8 ст. 298 ПКУ).

Підпунктом 298.8.4 п. 298.8 ст. 298 ПКУ визначено, що у разі коли у податковому (звітному) році частка сільськогосподарського товаровиробництва становить менш як 75 відс., сільськогосподарський товаровиробник юридична особа сплачує податки у наступному податковому (звітному) році на загальних підставах.

Якщо така частка не перевищує 75 відсотків у зв`язку із виникненням обставин непереборної сили у попередньому податковому (звітному) році, до платника податку в наступному податковому (звітному) році зазначена вимога не застосовується. Такі платники податку для підтвердження статусу платника єдиного податку подають податкову декларацію разом із рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних рад про наявність обставин непереборної сили та перелік суб`єктів господарювання, що постраждали внаслідок таких обставин.

Підпунктом 10.2 п. 10 підрозд. 8 розд. XX «Перехідні положення» ПКУ передбачено, що дати початку та завершення активних бойових дій або тимчасової окупації визначаються відповідно до даних Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих росією.

Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих росією затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 зі змінами та доповненнями.

Частиною третьою статті 10 Закону України від 12 травня 2015 року № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану» встановлено, що при утворенні обласної та/ або районної військової адміністрації на період дії воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення чи скасування, повноваження такої обласної та/або районної ради здійснюють відповідні обласні та районні військові адміністрації, виконавчий апарат такої районної та обласної ради підпорядковується начальнику відповідної військової адміністрації, відповідні районні та обласні ради не здійснюють свої повноваження.

Судом встановлено, що ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ», маючи на меті підтвердити статус платника єдиного податку четвертої групи, в той час як частка власного сільськогосподарського товаровиробництва за 2023 рік була меншою ніж 75 відсотків, разом з податковою звітністю платника єдиного податку четвертої групи було подано копію рішення обласної ради (обласної воєнної адміністрації) про наявність обставин непереборної сили в регіоні, у якому такий платник значиться постраждалим внаслідок проведення на його земельних ділянках, що перебувають у власності або користуванні (у т.ч. на умовах оренди), бойових дій або їх тимчасової окупації збройними формуваннями росії.

При цьому суд враховує оводи позивача відносно тих обставин, що 100% активів ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ», в тому числі об`єкти нерухомості, земельні ділянки ( загальна площа земель, що перебувають в користуванні, в тому числі на умовах оренди, ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» СКЛАДАЄ 18728,0583 гектар) та все інше належне ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» майно, розташовані на території окупованих Таврійської, Костянтинівської, Горностаївської, Любимівської, Зеленопідської, Тавричанської, Присиваської, Чаплинської територіальних громад Каховського району, Новотроїцької територіальної громади Генічеського району Херсонської області, які були окуповані російською федерацією з перших днів повномасштабного вторгнення і є тимчасово окупованими по теперішній час, що вбачається із Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року №309 (із змінами і доповненнями, чинний на сьогоднішній день).

Суд враховує, що у зв`язку зі збройною агресією російської федерації проти України, тимчасовою окупацією частини Херсонської області, що є обставинами непереборної сили, ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» з 24.02.2022 року та по сьогоднішній день не має змоги проводити господарську діяльність.

Як зазначив позивач, у 2023 році, ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» не мало можливості користуватись та обробляти земельні ділянки через обставини непереборної сили, а саме через ризики військових дій та відсутність безпечного доступу та загрозу для здоров`я працівників. В зв`язку з перебуванням вищевказаних активів підприємства на території, на якій ведуться бойові дії та яка знаходиться в окупації наше товариство не могло належним чином користуватись зазначеними виробничими потужностями, посіяти, зібрати та вивезти врожай сільськогосподарських культур, а отже виконати вимоги Податкового кодексу України щодо забезпечення частки сільськогосподарського товаровиробництва не менше 75 відсотків для збереження статусу платника єдиного податку четвертої групи. Продовження виробничої діяльності стало пов`язане з ризиком для життя і здоров`я посадових осіб та працівників. Представники російської федерації проводили обшуки як в офісі підприємства, так і в домівках посадових осіб, шукаючи статутні документи, печатки і доступ до програмного забезпечення.

15 липня 2022 року за адресами, де знаходяться виробничі потужності ПрАТ «Фрідом Фарм Інтернешнл», зокрема с. Антонівка, Дубівка, м. Таврійськ Каховського району Херсонської області увірвалися озброєні особи у військовій формі. Дані особи представились як представники російської федерації, після чого вилучили та вивезли у невідомому напрямку всю наявну офісну техніку. Дані особи, погрожуючи зброєю, заволоділи службовими автомобілями ПрАТ «Фрідом Фарм Інтернешнл», та заявили, що у відповідності до рішення окупаційної влади все наявне майно Товариства націоналізується, посадові особи відстороняються від роботи і буде призначено нового керівника.

Через зазначені незаконні дії засновники та керівництво Товариства не можуть здійснювати розпорядницькі та управлінські функції, а саме господарство не в змозі проводити свою господарську діяльність. Контроль над господарством повністю втрачений, зв`язок з працівниками Заявника відсутній.

За фактом погроз представниками органів окупаційної влади та військовослужбовцями російської федерації застосування зброї, насильства у відношенні працівників ПрАТ «Фрідом Фарм Інтернешнл», незаконного захоплення господарства, захоплення майна та позбавлення можливості здійснювати господарську діяльність у відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України Вінницьким районним управлінням поліції ГУНП у Вінницькій області 29.07.2022 року було порушене кримінальне провадження №12022020010000871, яке скероване за підслідністю до Управління служби безпеки України в Херсонській області за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених 1 ст. 438 КК України та розпочато досудове розслідування ( номер провадження 42022232190000036 від 01.04.2022).

Крім того, позивачем 28 вересня 2022 року на адресу Південного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, де в той момент позивач перебував на податковому обліку, було направлено заяву про неможливість виконання податкових зобов`язань на підставі пункту 3 розділу ІІ Порядку підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов`язків, визначених у підпункті 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, затвердженого наказом Мінфіну України від 29 липня 2022 року № 225.

Підставами неможливості виконання податкових обов`язків є підпункти 1, 2, 3 та 6 пункту 1 розділу ІІ Порядку, а саме: втрата (знищення чи псування) первинних документів, комп`ютерного та іншого обладнання внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією російської федерації, неможливість використати чи вивезти документи, комп`ютерне та інше обладнання внаслідок ведення бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією російської федерації, використання чи вивезення документів, комп`ютерного або іншого обладнання, пов`язане з ризиком для життя чи здоров`я посадових осіб платника податків, а також перебування адміністративних будівель та виробничих потужностей на території населеного пункту, у якому велися воєнні (бойові) дії, та який був тимчасово окупований збройними формуваннями російської федерації.

За результатами розгляду заяви 23 листопада 2022 року Південним міжрегіональним управлінням Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків було прийнято рішення №2177/6/34-00-04-01-01 щодо можливості своєчасного виконання позивачем свого податкового обов`язку, яке через протиправність, необґрунтованість та незаконність було скасовано рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/6214/23 від 14.09.2023 року, яке набуло чинності 17.01.2024 року. Крім того, судом визначено зобов`язати Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44104032, місце знаходження: 65015, м. Одеса, пр.-т. Шевченка, 15/1) прийняти рішення про неможливість своєчасного виконання платником податків податкового обов`язку Приватним акціонерним товариства ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ (код ЄДРПОУ 19368062, місце знаходження: 73000, м. Херсон, вул. Привокзальна, 5, адреса для листування: 01135, м. Київ, пр.-т. Перемоги, 18, кв. 25) на підставі поданих ним заяв № 1675/6/34-00-01 від 29.09.2022 року та № 2207/6/34-00- 01 від 04.11.2022 року та доданих до заяв відповідних документів.

Крім того, ПрАТ «Фрідом Фарм Інтернешнл» було направлено повідомлення про неможливість вивезення первинних документів за період з серпня 1993 року по липень 2022 року №27 від 10.05.2023 року разом з додатками до південного регіонального управління ДПС України по роботі з великими платниками податків 12.05.2023 року через засоби електронного документообігу через електронний кабінет платника податків позивача на підтвердження відсутності доступу до оригіналів документів через обставини непереборної сили.

Як зазначив позивач, після деокупації та звільнення лівобережжя Херсонщини підприємство має намір відновлювати виробничу діяльність, для чого важливо підтвердження статусу платника єдиного податку 4 групи.

Як встановлено судом, за результатами камеральної перевірки, проведеної державним інспектором ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі встановлено, що у податковому (звітному) році частка сільськогосподарського товаровиробництва юридичної особи платника єдиного податку четвертої групи ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» (код ЄДРПОУ 19368062) становить менш як 75 відсотків.

Як вбачається з акту перевірку, на думку контролюючого органу, зазначена обставина є порушенням, за які передбачено анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи відповідно до пп. 4 п. 291.4 ст. 291, пп. 10.1 п. 10 підрозділу 8 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового Кодексу для цілей, визначених, зокрема, пп. 298.8.4 п. 298.8 ст. 298 Податкового Кодексу, абз. 4 п. 299.10 ст. 299 Податкового кодексу, про що 21 березня 2024 року складено акт №46/21-22-04-05-08, при цьому суд зазначає, що відповідачем не було враховано, що відповідно до підпункту 298.8.4 п. 298.8 ст. 298 ПКУ визначено, що якщо частка сільськогосподарського товаровиробництва не перевищує 75 відсотків у зв`язку із виникненням обставин непереборної сили у попередньому податковому (звітному) році, до платника податку в наступному податковому (звітному) році вимога щодо анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи не застосовується, оскільки ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» для підтвердження статусу платника єдиного податку своєчасно було подано податкову декларацію разом із рішенням обласної військової адміністрації про наявність обставин непереборної сили та перелік суб`єктів господарювання, що постраждали внаслідок таких обставин, до якого включено ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ».

З огляду на вищевикладене та встановлені обставини, суд приходить до висновку, що контролюючим органом під час проведення камеральної перевірки та прийняття рішення про анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» не було взято до уваги лист №10 від 20.02.2024 року, до якого додавалось Розпорядження Херсонської обласної військової адміністрації № 92 від 20.02.2024 року про наявність на території Херсонської області обставин непереборної сили та затверджений перелік суб`єктів господарювання, що постраждали внаслідок таких обставин у 2023 році, до якого включений ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ», та лист №14 від 23.02.2024 року, до якого додавалось лист Херсонської обласної ради № 01- 25/900/156/1/02 від 21.02.2024 року з додатком, в той час як зазначені документи підтверджують наявність обставини непереборної сили в регіоні, у якому ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» значиться постраждалим внаслідок проведення на його земельних ділянках, що перебувають у користуванні (у т.ч. на умовах оренди), бойових дій або їх тимчасової окупації збройними формуваннями росії, а відтак оскаржуване рішення №46/5/21-22-04-05-08 від 21.03.2024 року про анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» (код ЄДРПОУ 19368062) з 01.01.2024 року згідно з абз. 4 п. 299.10 ст. 299 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-УІ є протиправним та підлягає скасуванню.

Щодо вимоги позивача про скасування акту Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про результати камеральної перевірки щодо порушення платником єдиного податку ІУ групи юридичної особи умов перебування на спрощеній системі оподаткування від 21.03.2024 року №46/21-22-04-05-08 та рішення викладеного в листі №1616/6/21-22-04- 05-19 від 26.03.2024 року про невизнання Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі звітності з єдиного податку четвертої групи, суд зазначає, що контролюючим органом фактично реалізована його компетенція на проведення перевірки та оформлення результатів цієї перевірки актом. Оскаржуваний акт перевірки та лист, не є такими рішеннями суб`єкта владних повноважень, що порушують інтереси позивача шляхом обмежень у реалізації його прав чи безпідставного покладення на нього необґрунтованих обов`язків, а в свою чергу таким рішенням є рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі №46/5/21-22-04-05-08 від 21.03.2024 року про анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» (код ЄДРПОУ 19368062), яке визнано судом протиправним та таким, що підлягає скасуванню, а відтак суд приходить до обґрунтованого висновку про відсутність підстав для задоволення вказаних позовних вимог позивача.

Щодо позовної вимоги позивача зобов`язати Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі поновити ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» в реєстрі платників єдиного податку четвертої групи Державної податкової служби України з дати виключення з реєстру, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 та п.п.2, 10 ч.2 і ч.3 ст.245 КАС України при вирішенні справи по суті суд може задовольнити позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково. У разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів. У разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Отже, приписами КАС України, передбачено право суду у випадку встановлення порушення прав позивача зобов`язувати суб`єкта владних повноважень приймати рішення або вчиняти певні дії.

За приписами п.п.299.1., 299.2 ст.299 ПК України, реєстрація суб`єкта господарювання як платника єдиного податку здійснюється шляхом внесення відповідних записів до реєстру платників єдиного податку. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, веде реєстр платників єдиного податку, в якому міститься інформація про осіб, зареєстрованих платниками єдиного податку.

Згідно з п.23 ч.1 ст.4 КАС України похідна позовна вимога - вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Таким чином, зважаючи на вищевикладене та з огляду на висновок суду щодо протиправності рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі №46/5/21-22-04-05-08 від 21.03.2024 року, яким анульовано реєстрацію платником єдиного податку четвертої групи ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» (код ЄДРПОУ 19368062), суд, з метою належного та повного відновлення порушеного права позивача, вважає за необхідне задовольнити вимогу позивача про зобов`язання Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі поновити ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» в реєстрі платників єдиного податку четвертої групи Державної податкової служби України з дати виключення з реєстру.

Решта доводів представників сторін висновків суду по суті заявлених позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі «Серявін та інші проти України» від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).

Згідно п.41 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту.

Оцінюючи правомірність дій та рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст.2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури.

Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Частиною 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно зі ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідач як суб`єкт владних повноважень не надав суду достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування обставин, на яких ґрунтується оскаржуване рішення

Таким чином, з огляду на викладене, суд вважає, що позовні ПрАТ «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі підлягають задоволенню частково.

Розподіл судових витрат

Відповідно до ч.1 ст.143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З огляду на зазначене та згідно із ст.139 КАС України судові витрати позивача у сумі 3028, 00 грн., підлягають стягненню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8, 9, 12, 14, 44, 139, 242-246 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов приватного акціонерного товариства «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономій Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про анулювання реєстрації платником єдиного податку приватного акціонерного товариства «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» від 21 березня 2024 року №46/5/21-22-04-05-08.

Зобовязати Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі поновити приватне акціонерне товариство «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» в реєстрі платників єдиного податку четвертої групи Державної податкової служби України з дати виключення з реєстру.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на користь приватного акціонерного товариства «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» суму сплаченого судового збору в розмірі 3028 грн. 00 коп. (три тисячі двадцять вісім гривень нуль копійок).

Рішення набирає законної сили згідно ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 та п.15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржено, згідно ст.295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Приватне акціонерне товариство приватного акціонерного товариства «ФРІДОМ ФАРМ ІНТЕРНЕШНЛ» (вул. Привокзальна, буд. 5, м. Херсон, Херсонська область, 73000, код ЄДРПОУ 19368062).

Відповідач: Головне управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономій Республіці Крим та м. Севастополі (просп. Ушакова, буд. 75, м. Херсон, 73022 ЄДРПОУ 43995495).

Суддя С.О. Cтефанов