Рішення № 103160243, 04.02.2022, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

Іменем України

04 лютого 2022 рокуСєвєродонецькСправа № 360/1994/20

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Борзаниці С.В.,

за участю секретаря судового засідання Поповій Н.І.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 360/1994/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Луганської обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішення Першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур від 02.04.2020 № 142, наказу прокурора Луганської області від 30.04.2020 № 522к, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

25.01.2022 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 360/1994/20 щодо вирішення питання про поновлення на роботі в Луганській обласній прокуратурі та допущення до негайного виконання рішення суду в частині поновлення на посаді в Луганській обласній прокуратурі на посаді прокурора відділу ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи Луганської обласної прокуратури або рівнозначній посаді з 06.05.2020; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 06.05.2020 по 10.09.2021 у сумі 373162,14 грн.

Представник відповідачів надав відзив, в якому просив в ухвалені додаткового судового рішення по справі № 360/1994/20 щодо вирішення питання про поновлення на роботі в Луганській обласній прокуратурі та допущення до негайного виконання рішення суду в частині поновлення на посаді в Луганській обласній прокуратурі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 06.05.2020 по 10.09.2021 у сумі 373162,14 грн. відмовити (т.2 арк. спр. 33-34).

Згідно частини третьої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України) суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Розглянувши заяву про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 360/1994/20, суд зазначає таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 10.09.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Луганської обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішення Першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур від 02.04.2020 № 142, наказу прокурора Луганської області від 30.04.2020 № 522к, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу задоволений частково:

- визнане протиправним та скасоване рішення Першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур від 02.04.2020 № 142 «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора» ОСОБА_1 ;

- визнаний протиправним та скасований наказ прокурора Луганської області від 30.04.2020 № 522-к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи прокуратури Луганської області на підставі пункту 9 частини першої статті 51 Закону України «Про прокуратуру» з 5 травня 2020 року;

- поновлено ОСОБА_1 на роботі в Луганській обласній прокуратурі;

- зобов`язано Луганську обласну прокуратуру та Офіс Генерального прокурора прийняти всі необхідні рішення, здійснити дії щодо поновлення порушеного права ОСОБА_1 на продовження публічної служби в органах прокуратури на прокурорських посадах відповідно до вимог чинного законодавства з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні;

- стягнуто з Луганської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 06.05.2020 по 10.09.2021 у сумі 373162,14 (триста сімдесят три тисячі сто шістдесят дві) гривні 14 копійок з відрахуванням обов`язкових податків та зборів;

- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено;

- допущено до негайного виконання рішення суду в частині стягнення з Луганської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць у розмірі 16008 (шістнадцять тисяч вісім) гривень 43 копійки з відрахуванням обов`язкових податків та зборів;

- стягнуто з Офісу Генерального прокурора за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 840 гривень 40 копійок.

Частиною першою статті 371 КАС України передбачено, що негайно виконуються рішення суду, серед іншого, про:

- присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць;

- поновлення на посаді у відносинах публічної служби.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 10.09.2021 у справі № 360/1994/20 вирішене питання про поновлення ОСОБА_1 на роботі в Луганській обласній прокуратурі, але не визначено способу виконання судового рішення в цій частині.

Як наслідок, з урахуванням положень ч. 1 ст. 371 КАС України рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі в Луганській обласній прокуратурі підлягає до негайного виконання.

Відповідно до частини першої статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Таким чином, суд вважає за необхідне допустити до негайного виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.09.2021 у справі № 360/1994/20 в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі в Луганській обласній прокуратурі з 06.05.2020.

Вимоги про поновлення на посаді прокурора відділу ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи Луганської обласної прокуратури або рівнозначній посаді не підлягають задоволенню, оскільки таким обставинам вже надана оцінка у рішенні. Поновлення на рівнозначній посаді неможливе, оскільки позивач не пройшла усі етапи атестації.

Поновлення на роботі позивача згідно рішення суду від 10.09.2021 у справі № 360/1994/20 віднесено до виключної компетенції відповідача - Луганської обласної прокуратури.

Вимоги про допущення до негайного виконання рішення суду в частині стягнення на користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 06.05.2020 по 10.09.2021 у сумі 373162,14 грн не підлягають задоволенню, оскільки згідно рішення суду від 10.09.2021 у справі № 360/1994/20 вже допущено до негайного виконання рішення суду в частині стягнення з Луганської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць у розмірі 16008 (шістнадцять тисяч вісім) гривень 43 копійки з відрахуванням обов`язкових податків та зборів.

Керуючись статтями 241, 242, 246, 248, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 360/1994/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Луганської обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішення Першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур від 02.04.2020 № 142, наказу прокурора Луганської області від 30.04.2020 № 522к, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу – задовольнити частково.

Допустити до негайного виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.09.2021 у справі № 360/1994/20 в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі в Луганській обласній прокуратурі з 06.05.2020.

У задоволенні решти заявлених вимог – відмовити.

Додаткове рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або справа розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду. Додаткове рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.В. Борзаниця