Ухвала суду № 101682199, 06.12.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 грудня 2021 року Справа №160/10404/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні у місті Дніпрі клопотання представника позивача про поновлення провадження в адміністративній справі № 160/10404/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

29.06.2021 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про відмову у призначенні пенсії від 08.06.2021 року №150007652, яким відмовлено у призначенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії за віком за Списком №1 згідно п. 1 ч. 2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на підставі заяви про призначення пенсії №122 від 02 червня 2021 року, та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 26 квітня 2021 року призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком за Списком №1 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року №213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням Рішення конституційного Суду України №1- р/2020 від 23.01.2020 року на підставі заяви про призначення пенсії №122 від 02 червня 2021 року.

В обґрунтування позовної заяви зазначається, що 02 червня 2021 року ОСОБА_1 , через портал електронних послуг Пенсійного фонду України, звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з заявою за №122 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1, а також у зв`язку з тим, що вищезазначена заява не передбачає можливості обрання закону, згідно якого майбутній пенсіонер просить призначити пенсію, останньою також було направлено заяву №ВЕБ-04001-Ф-С-21-050104 щодо призначення пенсії за віком за Списком №1 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року №213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням Рішення конституційного Суду України №1- р/2020 від 23.01.2020 року. Однак листом від 14.06.2021р. №19281-15901/Б-01/8-0400/21 відповідач безпідставно відмовив позивачеві у призначенні такої пенсії, посилаючись на те, що на момент звернення її вік складає 45 років, а тому право на пільгову пенсію, з урахуванням відпрацьованого стажу за Списком №1, вона набуде згідно статті 114 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” при досягненні віку 50 років. Позивач вважає, що відповідачем протиправно відмовлено у призначенні їй пенсії за віком на пільгових умовах, а вказане рішення відповідача є незаконним, порушує її права та інтереси, оскільки винесено без врахування останнім положень рішення Конституційного Суду України від 23.01.2020 року №1/-р/2020 у справі №1-5/2018(746/15). При цьому, на думку позивача, при вирішенні питання призначення пенсії відповідач повинен був застосовувати приписи пункту “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Таким чином, не погоджуючись з вищевказаною відмовою відповідача у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, позивач звернулась за захистом своїх прав до суду з цією позовною заявою.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.06.2021 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 липня 2021 року прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії та відкрито провадження в адміністративній справі №160/10404/21, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 21.07.2021 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Крім того, вищезазначеною ухвалою суду витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області завірену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2021 року зупинено провадження в адміністративній справі №160/10404/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Cуду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21.04.2021р. у зразковій адміністративній справі №360/3611/20 (адміністративне провадження №Пз/9901/32/20).

02 серпня 2021 року до суду від відповідача надійшов відзив.

25 листопада 2021 року від представника позивача до суду надійшло клопотання, в якому останній просив суд поновити провадження у справі №160/10404/21, у зв`язку із усуненням обставин, що раніше зумовили його зупинення, а саме: рішення Верховного суду від 21.04.2021 у зразковій справі №360/3611/20 набрало законної сили 03.11.2021 року внаслідок ухвалення Великою палатою Верховного суду постанови від 03.11.2021 року.

Судом встановлено, що Великою Палатою Верховного Суду у зразковій справі №360/3611/20 було винесено постанову, відповідно до якої апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області задоволено частково. Мотивувальну частину рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21 квітня 2021 року змінено, виклавши її в редакції цієї постанови, а в решті - залишено без змін. Зазначено, що вказана постанова набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Таким чином, рішення Верховного Суду від 21.04.2021 у зразковій справі №360/3611/20 (адміністративне провадження №Пз/9901/32/20) набрало законної сили 03.11.2021 року, є остаточним й оскарженню не підлягає.

Визначаючись щодо процесуальних підстав поновлення провадження у справі, суд враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Частиною 2 ст.237 КАС України передбачено, що з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Згідно з ч.3 ст.237 КАС України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи, що рішення Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі №360/3611/20 набрало законної сили, тобто, усунуто обставини, що викликали зупинення провадження в адміністративній справі №160/10404/21, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача про поновлення провадження в адміністративній справі та відповідно поновити провадження у цій адміністративній справі і призначити її до подальшого розгляду.

Керуючись статтями 237, 241, 248, 256, 291 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про поновлення провадження в адміністративній справі №160/10404/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії – задовольнити.

Поновити провадження в адміністративній справі № 160/10404/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії і продовжити розгляд справи №160/10404/21 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Копію ухвали про поновлення провадження у справі та продовження її розгляду направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М. Турова