Ухвала суду № 101521982, 29.11.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

29 листопада 2021 р. Справа №200/8723/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецької області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року у справі № 200/8723/20 задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецької області, а саме:

визнано протиправним та скасовано Наказ №4137-СГ від 26 серпня 2020 року Головного управління Держгеокадастру у Донецької області щодо відмови у наданні дозволу на розробку документації із землеустрою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 23 липня 2020 року з урахуванням висновків суду про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки, що перебуває у запасі на території Златоустівської сільської ради Волноваського району Донецької області за межами населених пунктів, орієнтовного розміру 2 га, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

Рішення суду набрало законної сили 28 січня 2021 року, на підставі чого позивачу видано виконавчі листи від 01 березня 2021 року.

До суду надійшла заява представника Головного управління Держгеокадастру у Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження на Хлібодарівську сільську територіальну громаду Донецької області в зв`язку з публічним правонаступництвом.

Подану заяву обґрунтовує тим, що відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 27.05.2021 року Держгеокадастр та його територіальні органи втратили значну частину своїх повноважень, зокрема розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення. Головне управління Держгеокадастру у Донецької області зазначило, що розпорядником земельної ділянки за позовом ОСОБА_1 є Хлібодарівська сільська територіальна громада Донецької області.

До судового засідання заявник та сторони виконавчого провадження не з`явилися, були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною 2 статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області не надало будь-яких доказів на підтвердження того, що саме Хлібодарівська сільська територіальна громада Донецької області розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення, що перебувають у запасі на території Златоустівської сільської ради Волноваського району Донецької області.

В даному випадку, суд позбавлений можливості об`єктивного розгляду поданої заяви через відсутність належних доказів правонаступництва у спірних правовідносинах.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залучити Хлібодарівську сільську територіальну громаду Донецької області в якості зацікавленої особи до розгляду поданої заяви про заміну сторони виконавчого провадження в зв`язку з публічним правонаступництвом.

Згідно з частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

При розгляді цієї заяви суд дійшов висновку про недостатність доказів, що є в матеріалах справи, для прийняття законного та обґрунтованого рішення зі спірного питання на стадії виконання судового рішення.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язання Хлібодарівську сільську територіальну громаду Донецької області подати до суду пояснення з приводу заяви Головного управління Держгеокадастру у Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження та відповідних доказів публічного правонаступництва чи його відсутності.

Керуючись статтями 248, 256, 379 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Розгляд заяви Головного управління Держгеокадастру у Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецької області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, відкласти до 06 грудня 2021 року о 12 год. 30 хв.

Залучити в якості зацікавленої особи Хлібодарівську сільську територіальну громаду Донецької області (вул. Центральна, 17, с. Хлібодарівка, Волноваський район, Донецька область, ЄДРПОУ 03331393).

Зобов`язати Хлібодарівську сільську територіальну громаду Донецької області надати пояснення з приводу заяви Головного управління Держгеокадастру у Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження та докази переходу права розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення, що перебувають у запасі на території Златоустівської сільської ради Волноваського району Донецької області.

Ухвала складена та підписана 29 листопада 2021 року, оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов