Ухвала суду № 101490802, 30.11.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 листопада 2021 р. справа № 400/9745/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомГоловного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області, вул. 2-а Екіпажна, 1, м. Миколаїв, 54003,

до відповідачаМиколаївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 16 Миколаївської міської ради Миколаївської області, вул. Христо Ботєва, 41, м. Миколаїв, 54046,

прозастосування заходу реагування

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою від 25.10.2021 року суд відкрив провадження у справі № 400/9745/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області (надалі - позивач) до Миколаївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 16 Миколаївської міської ради Миколаївської області (надалі - відповідач) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

08.11.2021 року відповідач подав клопотання про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Миколаївську міську раду та Управління освіти Миколаївської міської ради. Клопотання мотивовано тим, що Миколаївська міська рада є засновником школи, відтак зобов`язана забезпечити утримання та розвиток заснованого ним закладу освіти, а Управління освіти Миколаївської міської ради організовує фінансове забезпечення навчальних закладів, які перебувають у комунальній власності.

Вирішуючи клопотання, суд враховує наступне.

Частиною 2 ст. 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

З аналізу норм КАС України вбачається, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - це особа, яка бере участь у справі на стороні позивача або відповідача у разі, якщо рішення у справі може безпосередньо вплинути на її права, свободи, інтереси чи обов`язки.

Той факт, що Миколаївська міська рада є засновником школи, не є свідченням необхідності залучення даної особи до участі в процесуальному статусі третьої особи.

Щодо залучення Управління освіти Миколаївської міської ради, суд зазначає, що фінансування відповідача Управлінням освіти не впливає на обсяг обов`язків, покладених на відповідача як на окрему юридичну особу, до того ж в даній справі вирішується питання щодо усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, а не фінансування освітньої галузі.

Таким чином, відповідач не надав доказів на підтвердження факту, що судове рішення за результатами розгляду справи може вплинути на права, свободи, інтереси та обов`язки Миколаївської міської ради та Управління освіти Миколаївської міської ради, оскільки предметом розгляду даної справи є наявність чи відсутність підстав застосування заходів реагування виключно до відповідача.

Викладене є підставою для відмови в задоволенні клопотання відповідача про залучення третіх осіб.

Керуючись статтями 49, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання Миколаївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 16 Миколаївської міської ради Миколаївської області про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Миколаївську міську раду та Управління освіти Миколаївської міської ради - відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

3. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А. О. Мороз