Ухвала суду № 100072239, 04.10.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 жовтня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/9973/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Бойка С.СІ., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження заяву про збільшення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

30 серпня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , в якій просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведені з 01.04.2019 перерахунку розміру пенсії на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, надісланої до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області 26.07.2021 у порідку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців. осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", без обмеження граничного розміру пенсії з урахуванням проведених виплат.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року

позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

01 жовтня 2021 року від позивача до суду надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій позивач зазначив ще одну позовну вимогу – при перерахунку та виплаті пенсії з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про грошове забезпечення врахувати розмір прожиткового мінімуму на кожен календарний рік.

Розглянувши заяву позивача про збільшення позовних вимог, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до положень статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Як визначено частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З аналізу вищенаведених статей можна дійти висновку, що в разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті.

Тобто в разі призначення справи до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін згідно зі статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті, а саме не пізніше п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З матеріалів справи вбачається, що провадження у справі відкрито 06 вересня 2021 року, з урахуванням чого позивач міг звернутися із заявою про збільшення позовних вимог не пізніше 22 вересня 2021 року.

Судом встановлено, що заяву про збільшення позовних вимог позивачем надано до суду 01 жовтня 2021 року, тобто позивачем пропущено строк для подання заяви про збільшення позовних вимог.

За таких обставини, суд зазначає про відсутність підстав для збільшення позовних вимог.

Суд враховує, що статтею 47 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено наслідків пропуску позивачем строку для подання заяви про збільшення позовних вимог.

Водночас, як визначено частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Суд зазначає, що найбільш наближеною за змістом до даних відносин є норма частини сьомої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

За таких обставин, у зв`язку з пропуском позивачем строку для подання заяви про збільшення позовних вимог, суд вважає за можливе застосувати до такої заяви наслідки, визначені частиною сьомою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відтак, заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог належить повернути заявнику.

Керуючись статтями 7, 47, 167,248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя С.С. Бойко